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我们的单位,出差基本没有什么机会。如果可以去北京出差,还不把你美死了。然而,不知道从什么时候开始,单位的同事一听去北京,就知道没有什么好事情。说要你去北京出差,接上访的人,头都大的不得了,情愿没有机会去首都北京。原因嘛!很简单,去接上访的人不如去产地。
信访制度是中国特有的一种人权救济方式,它历经了几次功能的演变。
一是1951年至1979年的大众动员型信访。这时期的信访受政治运动影响,主要以揭发问题和要求落实政策为主。二是1979年至1982年的拨乱反正型信访。这一时期,信访迅速从国家政治生活中的边缘走到了中心,信访规模史无前例,主要内容是要求解决历史遗留问题,平反冤假错案。从1982年至今,应将其概括为安定团结型信访。信访制度最主要的功能转变为化解纠纷、实现人权救济。
几乎所有的上访者,都要经历这样的路径,从村里到县里,从县里到市里,再从市里到省里,这些地方都解决不了,他们的最后一站就到了北京。
自从2004年8月,中央建立了集中处理信访突出问题及群体性事件联系会议制度。胡锦涛同志就时刻把人民利益放在至高无上地位,时时处处彰显了"权为民所用、情为民所系、利为民所谋"的决心。
然而,就是有那么一些人,完全利用了党的大好政策,给国家和人民造成了很重的经济和思想负担,打着为民请愿或者要求解决问题的幌子,堂而皇之的无理缠访。上访的人无论有理没有理,反正就是去给你化一道道,看你领导怎么办,根本不是去解决问题,而是折磨你。不给解决路费不行,宿费不结也不行,还有好吃好喝好招待,还有看我是不是高兴,更加有甚者,要挟你如果不给钱,我就不回去,说不定什么时候就在去给你化一道道。我们的任务,就是尽量不要让我们本地的人到窗口登记。于是,各省、市、县均在北京设立了专门的接待信访人员的办事处,并派遣专门人员在那里住宅,劳民伤财的是当地的政府和单位,怨声载道的到是我们这些接访的人了,等于是案板上的肉,认信访的人来宰割了,你说这是什么世道?领导说的更加直接,摆平就是水平,可要真正摆平信访人,却不是那么简单的。ttp
综合上面的一些事实说明,导致信访不断升级,各种问题和矛盾焦点向中央聚集,重点原由是我们的信访领导体制。一方面,国家一直强调要打破官僚主义的阻碍,不能对正常的上访群众搞拦堵;另一方面,国家又一再要求把各种问题解决在基层,要尽量减少越级上访、集体上访和重复上访。针对发生较大规模的连续到省委、省政府或北京上访,对社会稳定和正常工作秩序造成严重影响的,要追究当地领导责任,并视情节轻重进行处理。如今,信访人为达到自己的目的,已不再遵循从村里到县里,从县里到市里,再从市里到省里,这些地方都解决不了,最后一站到北京的原则了。因此,这种信访领导体制在一定程度上有助于个别问题的解决,但在“问责”压力之下一些地方会采取一定的手段抑制上访。这就充分体现了信访制度是一个充满了悖论和矛盾的现实。<... -->>
我们的单位,出差基本没有什么机会。如果可以去北京出差,还不把你美死了。然而,不知道从什么时候开始,单位的同事一听去北京,就知道没有什么好事情。说要你去北京出差,接上访的人,头都大的不得了,情愿没有机会去首都北京。原因嘛!很简单,去接上访的人不如去产地。
信访制度是中国特有的一种人权救济方式,它历经了几次功能的演变。
一是1951年至1979年的大众动员型信访。这时期的信访受政治运动影响,主要以揭发问题和要求落实政策为主。二是1979年至1982年的拨乱反正型信访。这一时期,信访迅速从国家政治生活中的边缘走到了中心,信访规模史无前例,主要内容是要求解决历史遗留问题,平反冤假错案。从1982年至今,应将其概括为安定团结型信访。信访制度最主要的功能转变为化解纠纷、实现人权救济。
几乎所有的上访者,都要经历这样的路径,从村里到县里,从县里到市里,再从市里到省里,这些地方都解决不了,他们的最后一站就到了北京。
自从2004年8月,中央建立了集中处理信访突出问题及群体性事件联系会议制度。胡锦涛同志就时刻把人民利益放在至高无上地位,时时处处彰显了"权为民所用、情为民所系、利为民所谋"的决心。
然而,就是有那么一些人,完全利用了党的大好政策,给国家和人民造成了很重的经济和思想负担,打着为民请愿或者要求解决问题的幌子,堂而皇之的无理缠访。上访的人无论有理没有理,反正就是去给你化一道道,看你领导怎么办,根本不是去解决问题,而是折磨你。不给解决路费不行,宿费不结也不行,还有好吃好喝好招待,还有看我是不是高兴,更加有甚者,要挟你如果不给钱,我就不回去,说不定什么时候就在去给你化一道道。我们的任务,就是尽量不要让我们本地的人到窗口登记。于是,各省、市、县均在北京设立了专门的接待信访人员的办事处,并派遣专门人员在那里住宅,劳民伤财的是当地的政府和单位,怨声载道的到是我们这些接访的人了,等于是案板上的肉,认信访的人来宰割了,你说这是什么世道?领导说的更加直接,摆平就是水平,可要真正摆平信访人,却不是那么简单的。ttp
综合上面的一些事实说明,导致信访不断升级,各种问题和矛盾焦点向中央聚集,重点原由是我们的信访领导体制。一方面,国家一直强调要打破官僚主义的阻碍,不能对正常的上访群众搞拦堵;另一方面,国家又一再要求把各种问题解决在基层,要尽量减少越级上访、集体上访和重复上访。针对发生较大规模的连续到省委、省政府或北京上访,对社会稳定和正常工作秩序造成严重影响的,要追究当地领导责任,并视情节轻重进行处理。如今,信访人为达到自己的目的,已不再遵循从村里到县里,从县里到市里,再从市里到省里,这些地方都解决不了,最后一站到北京的原则了。因此,这种信访领导体制在一定程度上有助于个别问题的解决,但在“问责”压力之下一些地方会采取一定的手段抑制上访。这就充分体现了信访制度是一个充满了悖论和矛盾的现实。<... -->>
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